【发布单位】 国务院

【发布文号】 中华人民共和国国务院令第836号

【发布日期】 2026年4月29日

【施行日期】 2026年7月1日

【相关链接】 https://www.gov.cn/gongbao/2026/issue_12746/202605/content_7069433.html

作为《行政复议法》的重要配套行政法规，本条例细化了行政复议受案范围、复议参加人、申请程序及管辖规则等内容，为公民、法人和其他组织提供了更清晰的救济路径。其核心要点包括：

• 扩充细化行政复议受案范围
  1. 1. 1. 1. 细化《行政复议法》兜底条款，新增失信惩戒、学籍学位处置、公务员招录处理等可申请复议的具体情形；
        2. 2. 扩充可复议的行政协议范围，新增保障性住房租售协议、医疗保障服务协议，与原有特许经营、征收补偿协议一并纳入复议受理范畴。
• 细化行政复议参加人规则
  1. 1. 1. 1. 明确个体工商户、农村集体经济组织等主体的复议申请人资格判断标准；
        2. 2. 界定多机关联合作出行政行为等场景下被申请人的确定规则。
• 细化行政复议受理判断标准，清晰划定受理边界
• 1. 列举五类可以认定申请人与涉案行政行为存在利害关系的具体情形；
• 2. 明确五类不予受理行政复议申请的行为；
• 3. 新增三类可直接驳回行政复议申请的情形。
• 完善行政复议审理制度
• 1. 完善行政复议委员会的组织架构与运行规则；
• 2. 细化被申请人自我纠错程序，推动争议先行化解；
• 3. 细化提级审理的适用情形和操作流程，新增合并审理制度，完善调查取证方式；
• 4. 细化规范性文件附带审查机制，强化对“红头文件”的监督力度；
• 5. 优化行政复议决定规则，细化变更、撤销、确认违法等各类决定的适用条件。