【发布单位】 国家税务总局

【发布文号】 国家税务总局公告2026年第12号

【发布日期】 2026年5月29日

【实施日期】 2026年7月 1 日

【相关链接】 https://fgk.chinatax.gov.cn/zcfgk/c100012/c5250556/content.html

个人所得税征管口径整体延续原框架，对资源回收“反向开票”和居民换购住房两项个税征管作了进一步明确：

• 反向开票：

原口径下自然人通过“反向开票”销售报废产品，经营所得个税按0.5%预缴。新口径明确，自2026年7月1日起，属于“三流合一反向开票”的，年销售额（不含增值税）60万元以内部分按0.25%预缴，超过60万元部分仍按0.5%预缴。其他“反向开票”情形仍按0.5%执行。

“三流合一反向开票”指依托线上支付平台开展再生资源回收交易，实现“支付即开票、开票即缴税、缴税即入库”全流程闭环管理，确保发票流、人企（自然人卖家+企业买家）流、资金流“三流合一”。

• 换购住房：

2026年1月1日至2027年12月31日期间，纳税人出售自有住房并在出售后1年内于同一城市重新购房的，可按规定申请退还出售现住房已缴纳的个人所得税，办理口径延续既有规则。